薛工〔2012〕30号关于在全区工会组织开展“贯彻十八大精神服务基层、温暖职工”活动实施意见

为认真学习贯彻党的十八大会议精神，充分发挥工会在服务科学发展、促进社会和谐中的优势和作用，根据十八大会议精神和上级工会的部署，区总工会决定在全区各级工会中深入开展“贯彻十八大精神，服务基层、温暖职工”，活动，现就活动提出如下实施意见。

一、指导思想和总体要求

指导思想：

“贯彻十八大精神，服务基层、温暖职工”活动，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实十八大会议精神，以落实科学发展，促进社会和谐为主题，以激发基层活力，创新工会工作，促进薛城建设为目标，组织动员各级工会干部深入企业、深入职工，面对面、心贴心、实打实地做好新形势下职工群众工作，为建设“幸福新薛城”作出积极贡献。

活动的总体要求是：

（一）全员参与，上下联动。全区各级工会组织和工会干部都要积极参与到活动中来。区总工会、镇（街）总工会及各大党委工会领导干部要带头参与，切实做到进企业、进车间、进班组，深入宣传十八大精神，开展调查研究，通过与企业党政干部、工会干部、一线职工访谈，了解基层情况，倾听基层意见。大力开展服务职工送温暖活动，推动工会工作重心下移、职工维权关口前移，搭建工会干部深入基层、服务企业、服务职工的平台，构建长效机制。

（二）突出重点，广泛开展这次活动的主要范围是非公有制企业、国有（集体）改制企业、中小企业、外资企业，以及工业园区、镇街、社区工会，重点是生产经营困难企业和劳动密集型企业、困难职工多的企业、劳动关系矛盾突出的企业、工会工作推进有难度的企业。调研走访的主要对象是生产一线职工，包括农民工、劳务派遣工等。

（三）立足基层，务求实效各工会组织和广大工会干部要牢固树立群众意识和服务意识，面对面与职工交流，心贴心地做思想工作，实打实地维权服务，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，促进职工队伍稳定与劳动关系和谐。

二、活动形式和主要任务

这项活动主要采取深入企业、走访职工，召开座谈会、个别访谈、发放宣传单等方式开展。深入宣传党的十八大会神精神，引导职工正确认识形势，激励广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发挥工人阶级主力军。以这次活动为动力，大力推动企业依法普遍建立工会组织，依法推行工资集体协商。通过宣传教育、困难帮扶、法律援助、政策咨询、心理疏导、化解纠纷、源头参与等措施，推动解决职工群众生产生活中的实际困难和问题。活动中要做好四个结合：

（一）与“面、心、实”活动相结合各级工会要结合省、市总工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务在基层”调研活动，深入不同类型企业、不同职工群体开展调查研究，了解掌握企业生产经营情况，职工合法权益落实情况，真正做到与企业、与职工面对面、心贴心，为企业、为职工实打实服务，体会企业发展的难处和职工生活的状况，了解职工最关心的热点难点问题，听取职工的呼声。

（二）与工资集体协商工作相结合认真落实深入推进工资集体协商工作三年规划。在抓好规模以上企业工资集体协商的基础上，重点抓好区域性和行业性工资集体协商的开展，要借助工资集体协商要约行动活动月大力开展集中要约活动，完善要约制度，加强监督考核，强化宣传引导，依法推动企业普遍开展工资集体协商。

（三）与和谐企业星级创建相结合深化创建“劳动关系和谐企业”活动，进一步完善工作机制，扩大活动覆盖，增强活动实效，努力构建和谐劳动关系。做好劳动关系和谐企业一、二星级的申报、验收、表彰工作，和枣庄市三星级和谐企业选树、申报、推荐、迎验工作。

（四）与“送温暖”活动相结合元旦、春节期间，在全区开展“情系职工，温暖万家”为主题的送温暖活动。要借助进企业宣传十八大精神活动，对困难企业、困难职工进行全面调查摸底，进一步充实完善困难职工档案，要采取多种措施帮助他们解决实际困难和问题，努力实现“全覆盖、不遗漏”的工作目标。要开展“四送”活动，即：送慰问到岗、送文化到企业、送关怀到家庭、送年夜饭到车间。

三、时间安排和方法步骤

活动分为动员部署、推进实施、总结等四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（11月20日—11月30日）。召开动员会，学习贯彻十八大会议精神，传达活动要求和实施方案，组织全区各级工会结合实际制定实施方案，做好动员部署和工作安排。

第二阶段：推进实施阶段（12月1日-12月30日）。各级工会领导带头，组织广大工会干部深入基层开展活动。

第三阶段：总结阶段（元月1日—元月20日）。各工会组织对调研情况和活动开展情况分别进行全面总结。元月底，区总工会对活动开展情况进行全面总结。适时召开座谈会，交流各工会组织开展活动情况，总结推广典型经验做法，研究解决突出问题，推进活动健康开展。

四、组织领导

为确保活动的开展，区总工会成立活动领导小组，由区总工会常务副主席孙景悦同志任组长，区总工会副主席单德美同志任副组长，各镇街总工会、系统党委及园区工会主席和区总工会有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区总工会保障生产部，具体负责活动的开展、调度、总结。

联系电话：4410897 联系人：刘传金

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2012年11月18日

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