区总工会五项举措提升厂务公开民主管理

近年来，枣庄市薛城区厂务公开民主管理工作全面贯彻科学发展观，以提高建制率、扩大覆盖面为基础，以制度化、规范化、法制化建设为重点，以落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权为核心，以完善机制、创新载体、强化监督为保障，不断提高全区厂务公开民主管理工作整体水平。截至目前：全区有企事业单位单位1614家，职工大会建制率达到100%, 厂务公开推行率达到99%。

　　一是完善厂务公开民主管理的领导体制和工作机制。成立了由区委常委、区纪委书记任组长，区人大、区政府分管领导任副组长，纪检、组织、宣传、工会、监察、经信、国资等相关部门负责人为成员的厂务公开民主管理领导小组，建立健全了区、镇、企业三级厂务公开协调小组，出台了《2013年全区厂务公开民主管理工作实施意见》，形成党委统一领导、党政共同负责、相关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。同时，工会和政府部门建立了联席会议制度，就厂务公开民主管理工作每年召开联席会议不少于2次，为该项工作开展提供了坚实的组织保障。

　　二是拓展厂务公开民主管理的广度和深度。坚持以厂务公开栏为主要形式，同时指导基层探索形成了党政联席会、厂情发布会、厂报、内部网、QQ群、公司KM频道等公开形式随时公示和发布信息，保证厂务公开的时效性，扩展了企业厂务公开民主管理的渠道及途径。在公开的内容上不拘泥于条条框框，紧紧抓住制约企业发展、影响职工积极性的“重点、热点、焦点、难点”问题，上到大政方针，下到关系职工切身利益的具体事情，凡是群众关心的问题，公开的内容全部予以涵盖。在公开的范围上由厂级公开向车间、班组延伸，通过班组建设深化公开内容，全面保障职工的知情权、参与权。

　　三是加强厂务公开民主管理专题辅导培训。区总工会创新基层工会干部培训体系，区级培训由区总工会邀请省、市总工会业务负责人就厂务公开民主管理工作专题授课。镇（街）一级企业工会主席培训班以解决实际问题为主，培训方式采取观看专题视频讲座、问题现场解答、经验交流会等有效的方式。区总工会还编撰了专门指导厂务公开民主管理工作的工具书《薛城区企事业单位厂务公开民主管理及职工（代表）大会操作指南》，印刷1000册下发到基层工会干部手中。

四是开展厂务公开民主管理专项检查。把厂务公开民主管理工作纳入区委考核镇（街）的重要内容，制定并下发《薛城区厂务公开民主管理工作考核办法》，明确专项检查主要内容、形式。其中厂务公开形式与内容，职代会工作报告，职代会会议记录、职代会审议通过的事项、职工代表名册、职代会提案及提案工作报告等是考核的重点，通过现场会典型引领和检查考核，不断落实奖惩办法，推动厂务公开民主管理工作深入开展。

五是重视典型的榜样力量和引领作用。试点探索、总结经验、推广典型，是稳步推进企事业单位特别是非公企业厂务公开民主管理工作的有效办法。区厂务公开协调小组要求，各镇（街）、各部门要从不同角度选树不同典型，将其成功经验予以总结和推广。一从区分层次的角度，要求既有镇（街）级整体推进厂务公开民主管理工作的典型，也有企事业单位具体运行的典型；二从区分所有制的角度，要求选树国有、集体和非公等不同所有制企业的典型；三从区分行业的角度，要求有不同的产业和行业、企业和事业单位的典型。通过这些典型经验的辐射与引领，有力地推动了全区厂务公开民主管理工作的全面发展。

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