今年以来,邹坞中心税务所在区局党组和邹坞镇党委政府的正确领导下,紧密围绕区局“3+2”工作思路,坚持以提高收入质量,大力组织收入为中心,不断强化征管措施,顶住重重困难压力,勇于开拓,不断创新,奋力开创邹坞地税新局面。2013年共组织收入3295万元,同比增长51%。征收工会经费43万元,残疾人保障金10万元。各项收入可谓均创近年来历史新高。
加强税源分析和预测,强化征管措施,大力做好组织收入工作。
1、按照今年区局下发的收入计划,邹坞中心所区镇两级3873万元,同比实际完成增幅达127.8%,收入压力可谓空前巨大。面对困难,我们全所上下统一思想,坚定信心,结合邹坞镇域税源实际,年初即着手详细分析税源结构形势,税源变动趋势,认真剖析各项影响税收因素,结合税收管理新模式总体要求,因地制宜形成以“夯实固定税源,做实潜在税源,抓实流动税源”的总体征管思路为引领,不断改进征管方式,全力抓好组织收入工作。特别是进入三月份以来,先后深入到金正钢铁有限公司、海象纸业、邹坞煤矿、顺兴水泥邹坞分公司等支柱企业,调研税收情况,摸清税源底数,加大组织收入力度,经过全所上下的共同努力,仅三月份组织各项收入326万元,同比增长125.2%,创历史同期最高,为全年组织收入的顺利实施奠定了坚实基础。
2、借助企业所得税年度汇算清缴工作开展契机,依托社会中介机构,于3月份对辖区内的纳税人进行税收汇缴检查。根据纳税人的税收申报缴纳情况,对其账面税金计提情况,企业生产运行情况分析比对,逐项查摆税收漏点,堵塞税收漏洞,清除税收盲区,促进纳税人税法遵从度,促进税收收入增长,截至月底共汇缴检查10户企业,入库税款25万余元。
3、高度重视全省税收收入质量自查工作和区审计部门的税收审计工作。一是对3月初省局下发的我所收入质量疑点问题,高度重视,严肃对待,仔细查找问题根源,认真上报情况说明,并积极配合省局检查组的现场核检工作;二是按照今年审计部门对我所延伸审计两户企业要求,及时联系相关单位,积极配合审计检查,认真做好审计问题整改,对涉税问题已全部按照要求入库整改完毕,收入质量得到了进一步提升。
4、强化重大建设项目的税收管理,紧紧抓住邹坞辖区内的重点工程项目实现税收,加大对辖区内重大建设项目的巡查力度,持续跟踪潍焦集团薛城能源公司邹坞厂部的施工工程,仔细核实工程进度与税款代扣代缴情况,积极催缴代扣工程税款;及时对甘霖社区棚户区改造、甘陈路沿街门市房的建设开发项目等外来施工单位进行跟踪管理,督促其办理税务报验登记管理,建立大项目税收管理台账,跟进项目建设进度。对东大锅炉、枣庄市正通机动车检测有限公司、枣庄三一工程机械有限公司等重大招商引资项目及时进行纳税辅导,规范涉税行为,降低涉税风险。邹坞镇辖区内重点工程项目共入库代扣营业税及附征税费200余万元。
5、强化纳税服务。一是服务制度求“细”。细化税务登记、纳税申报、日常管理等各个办税环节;细化服务措施,完善首问责任制、限时办结制、延时服务制、服务承诺制等制度,规范服务行为,明确服务标准;二是服务手段求“实”。切实为纳税人办实事,通过深入企业开展服务调查等形式了解纳税人意见和需求,认真研究和改进服务工作,增强服务的针对性,真正做到为纳税人排忧解难;三是服务程序求“简”。简并与清理一些办税程序,明确涉税审批事项的受理、答复时间。同时,加强与国税、工商等部门配合协作,进一步推动资源整合、信息共享,节约办税时间,降低办税成本;四是服务环境求“公”。实行“阳光办税”,公开税额核定、预警指标、税收优惠执行等事项,让纳税人交明白税。对纳税人反映执法不公、定税不公的情况,第一时间派人进行调查核实并及时处理,切实维护好纳税人的合法权益。
明晰责权,落实制度,进一步提升工作执行力。
1、按照区局科室工作部署,落实责任,分工到人,进一步明确工作范围和责任分工。按照税收管理员的业务特长和工作能力与区局对口科室对接,负责组织协调区局科室安排的工作,责任明确,落实迅速,提高工作执行力;对税收管理员的征管范围进行适当调整交换,既促进依法治税,提高征管质效,降低执法风险,又能拓展税收管理员的业务范围,增加工作阅历,积累征管经验,提高综合工作能力;对区局下发的税收计划,结合各自分管企业税源实际状况,每月详细分解税收任务,责任到人,责任到户,做到“人人有担子,人人有压力”。
2、继续坚持并完善各项会议制度。结合区局安排工作和实际征管工作,每周一召开工作例会,通报上周工作完成情况及本周工作打算;每周五坚持政治学习,及时了解大政方针,保持高度的政治敏锐性;依托省局综合平台数据反馈情况,每月底进行本月征管工作质量点评,对疑点纳税事项逐户纳税人逐个税种进行税收分析比对,以确定是否存在税收的“跑冒滴漏”管理不到位,并及时采取相应措施,消除潜在的税收风险问题。坚持季度工作点评,让每个人晾晒工作成绩,发现存在问题,互相借鉴学习、积累提高,最终实现共同进步的目标。
3、结合地税文化建设要求,积极开展争先创优文明创建活动,踊跃参加区市局组织的各类活动。特别是借助党建活动的优势,在原有基础上不断创新形式,丰富创建载体,把创建活动融入到日常工作之中。积极响应镇政府“城乡环卫一体化活动”号召,大力改造了所容所貌,先后把门前两侧菜地请专业人士设计进行了园林绿化整理;把使用多年的烟炉打掉,换上整洁卫生的不锈钢厨灶,餐厅里外也重新进行了粉刷装饰,通过改造扮靓了所容,整洁了环境,激活了人心。上半年邹坞所先后被评为全市先进基层党组织,市级文明服务窗口,继续保持省级青年文明号全区工人先锋号等荣誉称号,先后成功承办了全局一季度工作点评会议、庆七一.迎党建税企篮球友谊赛等系列活动。
严格落实中央八项规定,切实转变工作作风。
专门召开全所人员会议,部署贯彻落实《山东省地方税务局党组贯彻中央政治局八项规定和省委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法的具体意见》精神,要求全员认真领会意见精神,转变思想,具体落实到行动上来,切实转变作风,厉行勤俭节约,把该项工作作为当前第一政治要务。认真开展廉政教育,自觉做到廉洁自律。每周五的政治学习制度,教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;修炼人格品行,耐得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关。严格按照区局要求人人签订了《廉政建设责任书》,贯彻行风建设和效能建设各项规定,得到社会各界和纳税人的一致好评。
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